装修合同签订了但没动工能否退款给业主

装修合同签订但未动工是否退款，需依具体情形判断。若合同明确约定未动工可退款，则按约定处理。若没有此约定，因装修公司人员安排、材料供应等问题导致未动工，属装修公司违约，业主可解除合同并要求退款与承担违约责任。若因业主改变装修计划等自身原因不想装修，业主可能违约，需承担违约责任后，装修公司退还剩余款项。

解决措施与建议如下：
1.双方应先查看合同条款，明确是否有相关退款约定。
2.若出现违约情况，违约方应主动承担责任，避免纠纷扩大。
3.当双方无法协商一致时，业主可收集证据，通过向法院起诉或申请仲裁解决问题。
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法律分析：
（1）装修合同签订未动工退款问题需依具体情形判断。当合同明确约定未动工可退款时，应依照约定执行，此为遵循合同自治原则。
（2）若合同无未动工退款约定，因装修公司自身问题，像人员安排不合理、材料供应不及时等致使未动工，属于装修公司违约。业主有权要求解除合同并退款，还能要求其承担违约责任。
（3）若因业主自身改变装修计划等原因不想装修，业主可能构成违约，需按合同承担违约责任，之后装修公司应退还剩余款项。
（4）若双方协商无果，业主可通过向法院起诉或申请仲裁解决纠纷。

提醒：
签订装修合同前要仔细审查退款条款。发生纠纷时，要保留好相关证据。不同案情处理方式有别，建议咨询以进一步分析。
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（一）若合同约定未动工可退款，按照合同约定处理退款事宜。
（二）合同无相关约定，因装修公司自身问题未动工，业主有权要求解除合同并退款，同时可要求装修公司承担违约责任。
（三）若因业主自身原因不想装修，业主构成违约，按合同约定承担违约责任后，装修公司应退还剩余款项。
（四）双方协商不一致，业主可通过向法院起诉或申请仲裁解决。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第五百七十七条规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
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1.合同约定未动工可退款的，按约定执行。

2.因装修公司问题未动工，如人员、材料问题，业主可解除合同退款，还能追究其违约责任。

3.业主自身原因不想装修，可能构成违约，承担责任后装修公司应退还余款。

4.双方协商不成，业主可起诉或仲裁解决。
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结论：
装修合同签订但未动工是否退款给业主，要根据合同约定和未动工原因判断，双方协商不成可通过法律途径解决。
法律解析：
若合同明确约定未动工可退款，应按约定处理。若没有该约定，因装修公司自身问题如人员安排、材料供应不足等致使未动工，业主可要求解除合同并退款，装修公司还需承担违约责任。若因业主自身改变装修计划等原因不想装修，业主构成违约，需按合同约定担责，装修公司应退还剩余款项。依据《中华人民共和国民法典》相关规定，当事人一方不履行合同义务或履行不符合约定，应承担违约责任。若双方就退款事宜无法协商一致，业主可向法院起诉或申请仲裁。如果您在装修合同退款问题上遇到难题，欢迎向专业法律人士咨询，获取更准确的法律建议和解决方案。